Подарок полученный гражданским служащим в связи с протокольным мероприятием

Об утверждении Правил передачи подарков, полученных федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

Проект  ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
(РОСАРХИВ)

     В соответствии с положениями части 2 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410; 2009, № 29, ст. 3582) и статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г.

№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151, № 16, ст. 1828, № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186, № 30 (часть II), ст. 3616, № 52 (часть I), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624, № 48, ст. 5719, № 51 ст. 6150, ст.

 6159; 2010, № 5, ст. 459, № 7 ст. 704, № 49, ст. 6413, № 51 (часть III), ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31, № 27, ст. 3866; № 29, ст.

 4295), а также в целях упорядочения процедуры передачи в Федеральное архивное агентство подарков, полученных федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями Росархива,   п р и к а з ы в а ю:

Руководитель Росархива А.Н.Артизов

УтвержденыПриказом Федерального архивного агентства

от _______________ 2011 г. № ___

Правила передачи подарков, полученных федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства в связи с протокольными мероприятиями,

служебными командировками и другими официальными мероприятиями

  1. Настоящие Правила устанавливают порядок передачи (приёма, оценки, учёта на балансе основных средств, временного хранения и дальнейшего использования) в федеральную собственность подарков, полученных федеральными государственными гражданскими служащими (далее – гражданские служащие) Росархива от юридических или физических лиц в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (далее – подарок).

  2. Подарок стоимостью свыше 3 тысяч рублей согласно части 2 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации признается федеральной собствен-ностью и подлежит передаче государственным служащим на склад материалов и оборудования Росархива.

  3. Гражданский служащий Росархива, получивший подарок, обращается с заявлением о рассмотрении вопроса о передаче подарка в федеральную собственность на имя руководителя Росархива в течение 3-х рабочих дней с момента получения подарка и(или) возвращения из служебной командировки, во время которой был получен указанный подарок. В заявлении указываются известные служащему данные о дарителе, вид и наименование подарка.

    В случае если государственный служащий, сдающий подарок, имеет намерение выкупить его согласно п. 8 настоящих Правил после оформления передачи в федеральную собственность, это должно быть отражено в заявлении.

  4. После рассмотрения руководителем Росархива заявление передаётся для исполнения материально ответственному лицу, уполномоченному на складской учёт материалов и оборудования (далее – материально ответственное лицо).

    В целях определения стоимости (исторической либо культурной ценности) подарка приказом Росархива создаётся оценочная комиссия.

    В случае, если оценка подарка затруднена, для его оценки могут привлекаться эксперты из числа высококвалифицированных специалистов соответствующего профиля.

    Материально ответственное лицо извещает государственного служащего о месте и времени проведения заседания оценочной комиссии и приёма от него подарка (в случае оценки подарка стоимостью свыше 3 тысяч рублей). Решение, принятое оценочной комиссией, вносится в протокол заседания комиссии.

  5. Приём подарка оформляется актом приёма-передачи, который составляется в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон (приложение № 1). Акты приёма-передачи регистрируются в Книге учёта актов приёма-передачи (далее – Книга учёта) (приложение № 2). Книга учёта должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью Росархива.

  6. Принятый материально ответственным лицом подарок учитывается на балансе основных средств Росархива в установленном законодательством порядке и поступает на временное хранение, осуществляемое на складе материальных ценностей Росархива или в сейфе (металлическом шкафу).

  7. В случае, если стоимость подарка, определенная оценочной комиссией или привлеченными экспертами, не превышает 3 тысяч рублей, подарок подлежит возврату государственному служащему, передавшему его материально ответственному лицу.

  8. Государственный гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в месячный срок после передачи подарка в федеральную собственность.

  9. Порядок дальнейшего использования переданного в федеральную собственность подарка определяется нормативными правовыми документами, издаваемыми Правительством Российской Федерации.

  10. Контроль за соблюдением порядка передачи в федеральную собственность подарков, полученных государственными служащими Росархива, осуществляется начальником Отдела финансово-экономической работы и организации государственных закупок в Управлении организации и обеспечения деятельности федеральных архивов.

Приложение № 1к Правилам передачи подарков,полученных федеральными государственнымигражданскими служащими Федеральногоархивного агентства в связи с протокольнымимероприятиями, служебными командировками

и другими официальными мероприятиями

АКТ
приёма-передачи

от «___» __________ 20__ г. № _______

Гражданский служащий

__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, структурное подразделение)

в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» передаёт, а материально ответственное лицо

__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)

принимает подарок, полученный в связи с:

__________________________________________________________________________
(мероприятие и дата)

Описание подарка:

Наименование, вид подарка:

Оценочная стоимость:

Историческая (культурная) ценность

Сдал  _____________ /____________/»___» __________ 20__ г. Принял  _____________ /____________/»___» __________ 20__ г.

Приложение № 2к Правилам передачи подарков,полученных федеральными государственнымигражданскими служащими Федеральногоархивного агентства в связи с протокольнымимероприятиями, служебными командировками

и другими официальными мероприятиями

Книга
учёта актов приёма-передачи

№ п/п Дата Наименование подарка Вид подарка Ф.И.О. сдавшего подарок Подпись сдавшего подарок Ф.И.О. принявшего подарок Подпись принявшего подарок

Приложение № 3к Правилам передачи подарков,полученных федеральными государственнымигражданскими служащими Федеральногоархивного агентства в связи с протокольнымимероприятиями, служебными командировками

и другими официальными мероприятиями

АКТ
возврата подарка

от «___» __________ 20__ г. № _______

Материально ответственное лицо, уполномоченное на складской учёт материалов и оборудования

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, Управление)

в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также на основе протокола заседания комиссии по оценке подарков, полученных государственными служащими, от «__»  ____________ 20__ г. возвращает государственному служащему

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, Управление)

подарок, переданный по акту приема-передачи от «__»  ____________ 20__ г. № ___.

Выдал  _____________ /____________/»___» __________ 20__ г. Принял  _____________ /____________/»___» __________ 20__ г.

Приложение № 4к Правилам передачи подарков,полученных федеральными государственнымигражданскими служащими Федеральногоархивного агентства в связи с протокольнымимероприятиями, служебными командировками

и другими официальными мероприятиями

Инвентаризационная карточка № ____

Наименование подарка

__________________________________________________________________________

Вид подарка

__________________________________________________________________________

Стоимость

__________________________________________________________________________

Дата передачи

__________________________________________________________________________

Сдал

__________________________________________________________________________

Принял

__________________________________________________________________________

Место хранения

__________________________________________________________________________

Источник: http://archives.ru/projects/prik_gosslugba_present.shtml

Конфликт интересов, связанный с получением подарков и услуг

Описаниеситуации

Гражданскийслужащий, его родственники или иныелица, с которыми связана личнаязаинтересованность гражданского служащего, получают подарки или иныеблага, денежное вознаграждение, ссуды,услуги, оплату развлечений, отдыха,транспортных расходов и иные вознаграждения)от физических лиц и/или организаций, вотношении которых гражданский служащийосуществляет или ранее осуществлялотдельные функции государственногоуправления.

Мерыпредотвращения и урегулирования

Пунктом6 части 1 статьи 17 Федерального закона№ 79-ФЗустановлено, что гражданские служащиене вправе получать всвязи с исполнением должностныхобязанностей вознаграждения от физическихи юридических лиц (подарки, денежноевознаграждение, ссуды, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортныхрасходов и иные вознаграждения).

Подарки,полученные гражданским служащим в связис протокольными мероприятиями, сослужебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаютсясоответственно федеральной собственностьюи собственностью субъекта РоссийскойФедерации и передаются гражданскимслужащим по акту в государственныйорган, в котором он замещает должностьгражданской службы, за исключениемслучаев, установленных ГражданскимкодексомРоссийскойФедерации. Гражданский служащий, сдавшийподарок, полученный им в связи спротокольным мероприятием, служебнойкомандировкой или другим официальныммероприятием, может его выкупить впорядке, устанавливаемом нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.

Статья575 ГражданскогокодексаРоссийскойФедерацииопределяет, что не допускается дарение,за исключением обычных подарков,стоимость которых не превышает трехтысяч рублей, в том числе, гражданскимслужащим, в связи с их должностнымположением или в связи с исполнениемими служебных обязанностей.

Гражданскомуслужащему и его родственникам рекомендуетсяне принимать подарки от организаций, вотношении которых гражданский служащийосуществляет или ранее осуществлялотдельные функции государственногоуправления.

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Дарственная на дом и земельный участок между близкими родственниками

Представителюнанимателя, в случае если ему сталоизвестно о получении гражданскимслужащим подарка от физических лиц илиорганизаций, в отношении которыхгражданский служащий осуществляет илиранее осуществлял отдельные функциигосударственного управления, следуетоценить, насколько полученный подароксвязан с исполнением должностныхобязанностей.

Еслиподарок получен с нарушением требованийзаконодательства Российской Федерациии гражданским служащим не соблюдаютсязапреты, связанные с гражданской службой,то в отношении гражданского служащегодолжны быть применены меры ответственности,предусмотренные Федеральнымзаконом № 79-ФЗ.

Комментарий

Установлензапрет гражданским служащим получатьв связи с исполнением должностныхобязанностей вознаграждения от физическихи юридических лиц (пункт 6 части 1 статьи17 Федеральногозакона № 79-ФЗ).

Вместес тем, проверяемая организация или еепредставители могут попытаться подаритьгражданскому служащему подарок в связис общепринятым поводом, например, всвязи с празднованием дня рождения илииного праздника. В данной ситуацииподарок не может однозначно считатьсяполученным в связи с исполнениемдолжностных обязанностей и, следовательно,возникает возможность обойти запрет,установленный в законодательстве.

Темне менее, необходимо учитывать, чтополучение подарка от заинтересованнойорганизации ставит гражданскогослужащего в ситуацию конфликта интересов.Полученная выгода может негативноповлиять на исполнение им должностныхобязанностей и объективность принимаемыхрешений.

Кроме того, такие действиямогут вызвать у граждан обоснованныесомнения в беспристрастности гражданскогослужащего и, тем самым, могут нанестиущерб репутации государственного органаи гражданской службе в целом.

Тоже самое относится и к подаркам, получаемымот заинтересованной организацииродственниками гражданского служащего.Действующее законодательство неустанавливает ограничения на получениеподарков и иных благ родственникамигражданских служащих. Несмотря на это,следует учитывать, что в большинствеслучаев подобные подарки вызваныжеланием обойти существующие нормативныеограничения и повлиять на действия ирешения гражданского служащего.

Описаниеситуации

Гражданскийслужащий осуществляет отдельные функциигосударственного управления в отношениифизических лиц или организаций, которыепредоставляли или предоставляют услуги,в том числе платные, гражданскомуслужащему, его родственникам или инымлицам, с которыми связана личнаязаинтересованность гражданскогослужащего.

Мерыпредотвращения и урегулирования

Гражданскомуслужащему следует уведомить представителянанимателя, непосредственного начальникав письменной форме о наличии личнойзаинтересованности.

Представителюнанимателя следует оценить, действительноли отношения гражданского служащего суказанными физическими лицами иорганизациями могут привести кнеобъективному исполнению им должностныхобязанностей.

Если вероятностьвозникновения конфликта интересоввысока, рекомендуется отстранитьгражданского служащего от исполнениядолжностных (служебных) обязанностейв отношении физических лиц или организаций,которые предоставляли или предоставляютуслуги, в том числе платные, гражданскомуслужащему, его родственникам или инымлицам, с которыми связана личнаязаинтересованность гражданскогослужащего.

Описаниеситуации

Гражданскийслужащий получает подарки от своегонепосредственного подчиненного.

Мерыпредотвращения и урегулирования

Гражданскомуслужащему рекомендуется не приниматьподарки от непосредственных подчиненныхвне зависимости от их стоимости и поводадарения. Особенно строго следуетподходить к получению регулярныхподарков от одного дарителя.

Представителюнанимателя, которому стало известно ополучении гражданским служащим подарковот непосредственных подчиненных, следуетуказать гражданскому служащему на то,что подобный подарок может рассматриватьсякак полученный в связи с исполнениемдолжностных обязанностей. Рекомендоватьгражданскому служащему вернуть полученныйподарок дарителю в целях предотвращенияконфликта интересов.

Источник: https://StudFiles.net/preview/6008896/page:10/

Можно ли получать подарки госслужащим?

Общество

05.02.2014 13:49

В Администрации НАО сотрудники Управления государственной гражданской службы и кадров НАО под руководством заместителя руководителя Аппарата Администрации НАО Михаила Ферина провели для руководителей органов исполнительной власти семинар по вопросу получения и вручения подарков.

В законе о государственной службе существует ряд запретов для государственных служащих, один из которых гласит: государственному гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9 января текущего года Председатель Правительства России Дмитрий Медведев подписал постановление «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации», которое и стало тем нормативно-правовым актом, который призван регулировать процесс получения подарка в связи должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей государственных гражданских служащих, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации.

Сегодня в Администрации НАО сотрудники Управления государственной гражданской службы и кадров НАО постарались наглядно объяснить всем присутствующим, как будет действовать постановление и ответить на все возникшие в процессе семинара вопросы.

Таким образом, подарками, согласно документу, считаются вещи, полученные госслужащими в связи с их должностным положением. При этом цветы, награды и канцелярские принадлежности, предоставляемые в рамках официальных мероприятий, под определение подарка не попадают.

Госслужащий будет обязан сообщить о подарке, заполнив уведомление по специальной форме. Подать уведомление чиновник обязан в течение трех дней с момента получения подарка либо не позднее трех дней по возвращении из командировки, где он был ему вручен.

Далее сотрудники уполномоченной государственной организации произведут оценку подарка. Если его стоимость подарка не превышает ранее установленный лимит в три тысячи рублей, то госслужащий получит его обратно.

Более дорогие подарки можно при желании выкупить, подав соответствующее заявление не позднее двух месяцев со дня их сдачи.

Если же государственный гражданский служащий не захотел выкупать подарок, то он останется в распоряжении государства, которое, в свою очередь, может выставить его на продажу.

Источник: https://www.info83.ru/news/obshestvo/34450-mojno-li-poluchat-podarki-gosslujashim

Запреты, связанные с государственной гражданской службой

В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:

  1. участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
  2. замещать должность гражданской службы в случае:
    1. избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»;
    2. избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
    3. избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
  3. осуществлять предпринимательскую деятельность;
  4. приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
  5. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
  6. получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  7. выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями;
  8. использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
  9. разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
  10. допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
  11. принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
  12. использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
  13. использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
  14. создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
  15. прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
  16. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
  17. заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Акт приема передачи квартиры по договору дарения

В случае если, владение гражданским служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе:

  1. в случае замещения должностей гражданской службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет замещать должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности гражданского служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  2. разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Ответственность за несоблюдение запретов, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Источник: https://rezerv.openrepublic.ru/want-work/prohibitions.php

Статья 575. Запрещение дарения

Новая редакция Ст. 575 ГК РФ

1. Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей:

1) от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями;

2) работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;

3) лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

4) в отношениях между коммерческими организациями.

2. Запрет на дарение лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России, установленный пунктом 1 настоящей статьи, не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями.

Подарки, которые получены лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственными служащими, муниципальными служащими, служащими Банка России и стоимость которых превышает три тысячи рублей, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность.

Комментарий к Статье 575 ГК РФ

Комментарий дорабатывается и временно отсутствует.

Другой комментарий к Ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации

Комментируемая статья содержит указание на случаи, когда дарение в принципе запрещено, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом МРОТ. Размер МРОТ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» (СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2729) и в данном случае составляет 100 руб.

Установленные в п. 1, 2 и 3 комментируемой статьи запреты исходят из этических норм и стремления избежать злоупотреблений при выполнении опекунами, должностными лицами и служащими служебных и трудовых обязанностей. Вопрос о запрете подарков государственным служащим в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей решен также в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215).

Согласно п. 6 ст. 17 указанного Закона государственным служащим запрещено получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации,

Следовательно, запрет распространяется и на обычные подарки. Таким образом, можно говорить о противоречии между ГК и указанными правовыми актами. Государственные служащие вправе принимать подарки, не связанные с исполнением ими должностных обязанностей (например, подарок на день рождения).

Гражданский кодекс запрещает дарение в отношениях между коммерческими организациями. Очевидно, законодатель исходил из того, что основная цель коммерческих организаций — извлечение прибыли, поэтому безвозмездные отношения между такими организациями противоречат здравому смыслу и, по существу, могут быть направлены только на уход от налогообложения.

Источник: http://GKodeksRF.ru/ch-2/rzd-4/gl-32/st-575-gk-rf

Памятка о запретах, касающихся получения подарков государственными гражданскими служащими — Уполномоченный по правам человека Курской области

Всоответствии со статьей 575 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ч.3 ст. 12.1 Федеральногозакона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», п.6  ч. 1 ст. 17 Федерального законаот 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службеРоссийской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от09.01.

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Налог на дарение автомобиля

2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о полученииподарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных(должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) изачисления средств, вырученных от его реализации», Постановлением ГубернатораКурской области от 30 апреля 2014 года № 204-пг «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка всвязи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных)обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств,вырученных от его реализации» лицам,замещающим должности государственной гражданской службы (далее – гражданскиеслужащие), запрещается получать в связис исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

«Подарок, полученный в связи с протокольнымимероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями»- подарок, полученный лицом, замещающим государственную должность, должностьгосударственной гражданской службы, работником от физических (юридических) лиц,которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого илиисполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярскихпринадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировоки других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанныхмероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей,цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды).

«Получение подарка в связи с должностным положением или в связи сисполнением служебных (должностных) обязанностей» — получение лицом,замещающим государственную должность, должность государственной гражданскойслужбы, работником лично или через посредника от физических (юридических) лицподарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностнымрегламентом (должностной инструкцией), а также в связи с исполнением служебных(должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами ииными нормативными актами, определяющими особенности правового положения испецифику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.

Подарки, полученныегражданским служащим в связи спротокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, вкотором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации[1].Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольныммероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием,может его выкупить.

Гражданские служащие обязаныуведомлять уполномоченного по правам человека в Курской области обо всех случаях получения подарков всвязи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных)обязанностей.

В аппарате уполномоченногопо правам человека в Курской области утвержден Порядок сообщениягосударственными гражданскими служащими о получении подарка в связи с их должностным положением и илиисполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка,реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

Уведомление о получении подарка в связи с должностным положениемили исполнением служебных (должностных) обязанностей (далее — уведомление)представляется гражданским служащим в письменном виде согласно приложению не позднее трех рабочих дней со дняполучения подарка.

В случае если подарокполучен гражданским служащим (далее – лицо, получившее подарок), во времяслужебной командировки, уведомление представляется не позднее трех рабочих днейсо дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.

К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающиестоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате(приобретении) подарка).

Подарок, стоимостькоторого подтверждается документами и превышает три тысячи рублей либостоимость которого получившему его лицу неизвестна, сдается управляющему деламиуполномоченного по правам человека в Курской области, который принимает его нахранение по акту приема-передачи и регистрирует в соответствующем журнале.

Главный бухгалтеробеспечивает включение в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учетуподарка, стоимость которого превышает три тысячи рублей, в реестргосударственного имущества Курской области.

Гражданский служащий, сдавший подарок, может его выкупить, направив наимя уполномоченного соответствующее заявление не позднее двух месяцев со днясдачи подарка.

Припредложении должностному лицу подарка, являющегося взяткой, то есть засовершение действий (бездействие), если такие действия (бездействие) входят вслужебные полномочия должностного лица, либо если оно в силу должностного положения может способствовать такимдействиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительствопо службе, должностное лицо, независимо от стоимости подарка отказываетсяот получения подарка и уведомляет в установленном порядке уполномоченного,органы прокуратуры или другие государственные органы о случае обращения к немулица, предложившего подарок, в целях склонения должностного лица к совершениюкоррупционного правонарушения.

Памятка государственномугражданскому служащему, замещающему должность в аппарате Уполномоченного поправам человека в Курской области

 Ответственность за несоблюдение предусмотренных

ограничений и запретов

Лица,виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственнойгражданской службе Российской Федерации, привлекаются к ответственности впорядке, установленном Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральнымизаконами (статья 68 Федерального закона № 79-ФЗ).

Кроме того, всоответствии со статьей 13 Федерального закона № 273-ФЗ граждане РоссийскойФедерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершениекоррупционных правонарушений несут уголовную, административную,гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решениюсуда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должностигосударственной и муниципальной службы.

[1] «Недопускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых непревышает трех тысяч рублей (п. 3 ч.1 ст.575 Гражданского кодекса РФ)

Источник: http://ombudsman-kursk.ru/corupt/19-pamjatka-o-zapretah-kasayuschihsja-poluchenija-podarkov-gosudarstvennymi-grazhdanskimi-sluzhaschi.html

Минтруд России напоминает о наличии законодательно установленного запрета дарить и получать подарки на госслужбе

Ежегодно в декабре в преддверии новогодних и рождественских праздников Министерство труда и социальной защиты РФ напоминает о наличии законодательно установленного запрета дарить и получать подарки.

Соответствующие письма направлены в высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также в федеральные государственные органы, государственные корпорации (компании), государственные внебюджетные фонды.

В Гражданском кодексе  РФ и ряде нормативных правовых актов Российской Федерации (федеральные законы «О противодействии коррупции», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовой кодекс Российской Федерации) установлен запрет на дарение подарков лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, служащим Банка России, работникам государственных корпораций (компаний), государственных внебюджетных фондов иных организаций, а также на получение ими подарков от физических и юридических лиц.

Исключениями могут быть подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и иными официальными мероприятиями.

При этом должностное лицо  обязано уведомить обо всех случаях получения подарков в связи с его служебным  положением или исполнением им должностных (трудовых) обязанностей и сдать данные подарки по месту службы (работы), а сами подарки при этом будут признаны собственностью Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Минтруд России напоминает, что получение подарка указанными лицами не в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями является нарушением запрета, создает условия для конфликта интересов, ставя под сомнение объективность принимаемых ими решений, а также влечет ответственность, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия, а в случае, когда подарок расценивается как взятка – уголовную ответственность.

С целью обеспечения соблюдения антикоррупционного законодательства и сокращения необоснованных расходов бюджета на приобретение подарков министерством рекомендовано:

  • довести соответствующую информацию до сведения руководителей государственных органов, органов местного самоуправления, руководителей подведомственных организаций, служащих и работников;
  • повысить бдительность, обеспечить контроль за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения данного запрета (подпункт «б» пункта 5 Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 147);
  • провести активную разъяснительную работу среди населения, в том числе посредством размещения информационного сообщения по данному вопросу на официальных сайтах, в помещениях, занимаемых государственными органами (организациями), и в иных помещениях, доступных для посещения.

Источник: https://rosmintrud.ru/labour/public-service/148

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 653-60-72 доб. 987 (Москва)

+7 (812) 426-14-07 доб. 133 (Санкт-Петербург)

+8 (800) 500-27-29 доб. 652 (Регионы)

Это быстро и бесплатно!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: